Europska komisija predložila je nove mjere za jačanje odgovora Europske unije na sve složenije kriminalno okruženje. Kriminal postaje sve sofisticiraniji, međunarodniji i digitalniji, pa policija, carina, tužitelji i sudovi moraju blisko surađivati od početka istrage do pravomoćne presude.
Današnji prijedlozi obuhvaćaju cijeli lanac potpore EU-a državama članicama, od sprečavanja, otkrivanja i istrage do pravosudne suradnje i učinkovitog kaznenog progona.
Paket uključuje dvije uredbe za jačanje mandata Europola i Eurojusta, reviziju Europskog istražnog naloga i izmjene Uredbe o zaštiti podataka za institucije i tijela Unije.
Tim bi se mjerama trebala poboljšati suradnja i komplementarnost između agencija EU-a i nacionalnih tijela, uključujući policiju, carinu i sudove. Cilj je poduprijeti više zajedničkih istraga, ubrzati kazneni progon i olakšati razmjenu informacija jasnijim pravnim okvirom i manjim administrativnim opterećenjem.
Europol i Eurojust u središtu su odgovora EU-a na mreže organiziranog kriminala, teroriste i neprijateljske aktere koji djeluju prekogranično, globalno i na internetu te sve više zloupotrebljavaju umjetnu inteligenciju. Komisija navodi da ovim prijedlozima ispunjava političke smjernice predsjednice Ursule von der Leyen i strategiju unutarnje sigurnosti EU-a ProtectEU.
Jačanje Europola
Europol je središte EU-a za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva. Pomaže državama članicama u povezivanju informacija, stručnog znanja i istraga, što je posebno važno u prekograničnim slučajevima, u kojima nijedno nacionalno tijelo nema potpunu sliku današnjih kriminalnih prijetnji.
Novim pravilima Europol bi državama članicama trebao pružiti snažniju potporu kroz učinkovitiju i sigurniju razmjenu informacija. Automatizirana i brža razmjena omogućila bi suradnju u istragama u stvarnom vremenu. Europol bi trebao uspostaviti sigurnu, prilagodljivu i suverenu infrastrukturu u oblaku te policijski zajednički podatkovni prostor, kako bi istražitelji mogli virtualno zajednički raditi na predmetima.
Predviđa se i snažnija operativna potpora državama članicama. U državama članicama uspostavili bi se potporni uredi Europola, u kojima bi radili policijski službenici koji su prethodno bili u Europolu. Time bi se trebala osigurati bolja upotreba Europolove potpore i alata, primjerice u forenzici, analizi podataka i pristupu Europolovim sustavima.
Europol bi trebao postati i tehnološki i inovacijski centar koji prvi put daje pregled potreba za kapacitetima za izvršavanje zakonodavstva na razini EU-a. Podupirat će se i ulaganja država članica u zajedničko istraživanje i razvoj, kako bi zajednički ulagale u ključne tehnologije i imale pristup naprednim kapacitetima.
Razvijeni alati bili bi dostupni tijelima kaznenog progona država članica putem europskog policijskog zajedničkog podatkovnog prostora.
Prijedlozima se predviđa i snažnija suradnja Europola s drugim agencijama i tijelima EU-a, posebno s Eurojustom i Uredom europskog javnog tužitelja, kao i pojačana međunarodna suradnja s partnerskim zemljama u suzbijanju globalnog prekograničnog kriminala.
Automatizacijom postupaka i udruživanjem zajedničkih resursa predložene mjere trebale bi pojednostavniti radne postupke, smanjiti administrativno opterećenje za države članice te donijeti administrativne uštede i veću učinkovitost za Europol i države članice.
Veća potpora Eurojusta tužiteljima i sudovima
Novim mandatom znatno bi se ojačao kapacitet Eurojusta za potporu nacionalnim tijelima.
Eurojust bi mogao djelovati na vlastitu inicijativu kako bi utvrdio poveznice između predmeta, predvidio potrebu za koordinacijom i odlučio o njoj, pomagao u rješavanju pitanja nadležnosti i podržavao nacionalna tijela u ranoj fazi postupka.
Mandat Eurojusta proširio bi se i na nova područja kriminala, poput kiberkriminaliteta, kršenja EU-ovih mjera ograničavanja i rodno uvjetovanog nasilja.
Komisija predlaže i jačanje upravljanja i donošenja odluka u Eurojustu, uz brže postupke, veću administrativnu učinkovitost i brže djelovanje u hitnim i složenim slučajevima.
Eurojust bi trebao ojačati suradnju s Europolom i Uredom europskog javnog tužitelja. Novi informacijski sustav trebao bi omogućiti jednostavnije utvrđivanje informacija i slučajeva važnih i za Eurojust i za Europol.
Predviđa se i snažniji međunarodni angažman, odnosno ranija i fleksibilnija suradnja s trećim zemljama. Jača suradnja bila bi moguća i ako su potrebne financijske obveze ili ako su tužitelji za vezu upućeni u Eurojust.
Promjene Europskog istražnog naloga
Komisija predlaže i ažuriranje Europskog istražnog naloga, brzog i standardnog postupka za prekogranično prikupljanje dokaza iz drugih država članica u kaznenim stvarima.
Novim pravilima olakšala bi se primjena Europskog istražnog naloga pojašnjavanjem postupaka i uklanjanjem operativnih izazova.
Uvodi se i novi europski nalog za sudjelovanje na daljinu, kako bi se osumnjičenicima, optuženicima i žrtvama omogućilo sudjelovanje na daljinu na kaznenim raspravama iz druge države članice.
Komisija predlaže i ažuriranje Uredbe o zaštiti podataka za institucije i tijela Unije. Revidirana uredba trebala bi omogućiti učinkovitiju suradnju među institucijama i tijelima kaznenog pravosuđa EU-a, među ostalim proširenjem na Ured europskog javnog tužitelja.
RSS
