Vijeće Europske unije danas je dalo konačno zeleno svjetlo za izmjene statuta i pravila financiranja europskih političkih stranaka i zaklada. Cilj novih pravila je povećati transparentnost i ojačati okvir za financiranje tih stranaka, posebno kako bi se smanjili rizici od stranog upletanja i manipulacije. Istodobno se smanjuje administrativno opterećenje i povećava vidljivost europskih političkih stranaka među građanima EU-a.
Glavni elementi novih pravila
Revidiranom uredbom jača se transparentnost europskog političkog okruženja i vidljivost europskih političkih stranaka i zaklada te kapacitet EU-a da spriječi rizike od inozemnog upletanja.
Veća vidljivost i transparentnost
Nova pravila jasno navode koje aktivnosti europske političke stranke mogu organizirati zajedno sa svojim strankama članicama kako bi pridonijele stvaranju europske političke svijesti.
Istodobno se zadržava zabrana da europske političke stranke i zaklade financiraju nacionalne referendumske kampanje. Uredba uključuje i snažne mjere u vezi s rodnom ravnotežom u političkim strankama.
Financijska održivost stranaka i zaklada
Revidiranom uredbom usklađuju se pravila za europske političke stranke i europske političke zaklade. U oba slučaja stopa sufinanciranja za dobivanje europskih subvencija povećava se na 5 posto.
Uvodi se i nova računovodstvena kategorija povezane s financijskim prihodima ostvarenima aktivnostima europskih političkih stranaka i zaklada („vlastita sredstva”), uz obvezno praćenje tog izvora prihoda. Vlastita sredstva bit će ograničena na 3 posto godišnjeg proračuna za europske političke stranke i 5 posto za europske političke zaklade.
Ograničavanje rizika od inozemnog upletanja
Prema novim pravilima, europske političke stranke i zaklade morat će podnijeti pisanu izjavu da one i njihovi članovi poštuju vrijednosti EU-a te podnijeti novu izjavu u slučaju bilo kakve promjene u članstvu.
Kako bi se smanjio rizik od inozemnog upletanja, uvode se ograničenja za novouvedene kategorije „pridruženih stranaka članica” i „pridruženih organizacija članica”. Strankama i organizacijama izvan EU-a zabranjuje se plaćanje članarina ili davanje financijskih doprinosa europskim političkim strankama i zakladama, ali ostaje mogućnost političke suradnje s partnerima izvan EU-a.
Nova pravila uvode i zaštitne mjere kako bi se osiguralo da se na članove europskih političkih stranaka i zaklada ne primjenjuju mjere ograničavanja.
Što dalje slijedi?
Nakon današnjeg donošenja, zakonodavni akt u sljedećim danima bit će objavljen u Službenom listu EU-a te stupa na snagu dvadesetog dana od objave.
Europska komisija je 25. studenog 2021. predstavila „Paket mjera za demokraciju i integritet europskih izbora”, koji je uključivao prijedlog izmjene uredbe o statutu i financiranju europskih političkih stranaka i zaklada.
Paket je obuhvaćao i zakonodavni prijedlog o transparentnosti i ciljanju u političkom oglašavanju, koji je Vijeće usvojilo u ožujku 2024., te dva zakonodavna prijedloga o biračkim pravima građana koji borave u državi članici čiji nisu državljani na europskim i lokalnim izborima. U paketu je bila i komunikacija kojom se najavljuje uspostava zajedničkog mehanizma za otpornost izbornih procesa, priopćeno je.
RSS
