Europska komisija predstavila je niz prijedloga kojima želi potaknuti brža i učinkovitija ulaganja u obrambeni sektor te jačanje proizvodnih kapaciteta unutar Europske unije. Riječ je o mjerama predviđenima u Bijeloj knjizi o europskoj obrambenoj sposobnosti do 2030., kojima se EU želi pripremiti za suočavanje sa sve izraženijim sigurnosnim izazovima.
Novim prijedlogom želi se pomoći državama članicama i industriji da povećaju svoje obrambene kapacitete i infrastrukturu kako bi dosegnuli višu razinu pripravnosti i time odvraćali od mogućih sukoba visokog intenziteta. Mjere imaju za cilj smanjenje birokracije, olakšavanje ulaganja i jačanje predvidljivosti poslovanja u obrambenoj industriji. Istovremeno, želi se osigurati jednostavniji pristup financijskim sredstvima Europske unije.
Prijedlogom se uvodi ubrzani sustav izdavanja dozvola za projekte u području obrane. Danas taj postupak u cijelom EU-u može trajati nekoliko godina, a prema novim pravilima vremenski okvir bi se smanjio na samo 60 dana. Predviđa se i osnivanje jedinstvenih kontaktnih točaka u državama članicama koje bi služile kao podrška obrambenoj industriji. Uz to, smanjuje se administrativno opterećenje u okviru Europskog fonda za obranu, što će pojednostaviti proceduru za podnositelje zahtjeva i sudionike, a dodatno će se omogućiti i veće sudjelovanje ukrajinskih subjekata u Fondu.
Mjere također uključuju poticanje zajedničke nabave i povećanje pragova ugovora kako bi se ubrzao prekogranični prijenos obrambenih proizvoda, a predviđeno je i pojašnjenje primjene postojećih pravila EU-a, uključujući zakonodavstvo o tržišnom natjecanju i okolišu. Regulativa o kemikalijama uskladit će se s obrambenim potrebama, dok će se kriteriji prihvatljivosti za program Invest-EU pojednostaviti, čime bi se poboljšao pristup financiranju. Komisija će također objaviti smjernice o održivim ulaganjima u obranu i dodatno pojasniti što se smatra zabranjenim oružjem u kontekstu okvira za održivo financiranje.
Cilj svih ovih mjera je poboljšati sposobnost Europske unije da djeluje brzo, da se učinkovitije koordinira te da omogući obrambenoj industriji da brzo i u velikim količinama isporuči potrebnu opremu.
Zakonodavni prijedlozi sada idu u daljnju proceduru i podliježu pregovorima u Europskom parlamentu i Vijeću, u okviru redovnog zakonodavnog postupka.
Inicijativa se temelji na viziji iz Bijele knjige o europskoj obrambenoj sposobnosti do 2030., gdje su pojednostavnjenje i usklađivanje pravila prepoznati kao ključni alati za jačanje europske obrambene pripravnosti. Prijedlog dopunjuje i ciljane izmjene postojećih programa financiranja EU-a, predstavljene u travnju 2025., koje su usmjerene na brža, fleksibilnija i bolje koordinirana ulaganja u europsku obrambenu tehnološku i industrijsku bazu (EDTIB).
U njegovoj izradi korištene su i povratne informacije iz javnog savjetovanja pokrenutog 25. ožujka 2025., u kojem su sudjelovale države članice, predstavnici obrambene industrije, mala i srednja poduzeća te drugi dionici iz cijele Unije. U obzir su uzeti i rezultati strateškog dijaloga predsjednice Europske komisije Ursule von der Leyen s predstavnicima europske obrambene industrije, održanog 12. svibnja, kao i dijaloga o provedbi koji je 19. svibnja vodio povjerenik Andrius Kubilius.
Ova inicijativa izravni je odgovor na poziv Europskog vijeća od 6. ožujka 2025., kojim je Komisiji povjeren zadatak da da prednost skupnoj uredbi o pojednostavljenju u području obrane, uz naglasak na potrebu jačanja europske obrambene industrije u svjetlu sve brže mijenjajućih sigurnosnih okolnosti.
RSS
